06 Jul 2020 Share This by admin 英国准备对华为“翻脸”?英国《每日电讯报》4日独家报道称,约翰逊政府预计最快于今年年内,逐步在英国国内5G网络建设中排除华为设备和技术。原因是英国情报机构——英国政府通信总部(GCHQ)认为使用华为的技术和设备存在“安全风险”。截至7月5日24时,华为方面尚未就有关报道做出官方回应。 《每日电讯报》称,英国政府官员目前正草拟提案,建议最快于6个月内停止在5G网络建设中使用华为设备,同时加快拆除已经安装好的华为设备。报道称,英国政府突然改变5G政策的原因是,GCHQ在一份报告中,认为美国对华为的制裁将迫使后者使用不受信任的技术,可能导致潜在风险无法得到管控。报道援引英国政府消息人士的说法称,GCHQ上述报告意味着,英国对华为的态度将出现“根本性变化”。英媒称,英国首相约翰逊可能会就此召开国家安全委员会会议,最终确定一项新的策略,并在本月晚些时候举行的议会会议上宣布。 今年1月,约翰逊政府顶着来自美国和国内部分反华政客的压力,允许华为“有限度”参与该国的5G网络建设。不过,自新冠肺炎疫情发生后,英国对待华为的态度逐渐转向。近日香港国安法的公布施行,让更多英国政客叫嚣早日叫停华为。约翰逊近日接受媒体采访时,暗示华为是“潜在敌对国家的供应商”,放出抵制华为的信号。 以美国为首的一些国家曾多次指责华为存在所谓“安全威胁”,但从未拿出实际证据。华为方面已多次否认有关指控。《每日电讯报》4日在报道中援引华为一位发言人的话报道称,华为是全球受审查最为严格的供应商,重要的是基于事实而非猜测。中国驻英国大使馆发言人日前在批评美国政客对华为及中国5G发展的抹黑时表示,华为是世界上第一家公开承诺愿签署无“后门”协议,并且是唯一接受第三方检测和监督的电信公司。迄今,没有任何一家美国公司能够做到这一点。自2010年以来,华为在英国主动斥资建立“网络安全评估中心”,由英方专业人员对华为产品进行评估。这不仅彰显华为对自身产品安全性、可靠性的信心,更体现出华为致力与包括英国在内的世界各国开放合作、共赢发展的决心。 中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建5日接受《环球时报》记者采访时表示,对于华为,英国此前一直试图以技术性手段解决来自美国的压力,但香港问题使得该国对中国的立场发生根本性改变,而华为的问题则被囊括在内。 舆论认为,禁用华为或使英国付出巨大代价。英国网络服务商沃达丰上个月表示,如果禁用华为,将使英国丧失在5G发展中的领先地位。通信业媒体LightReading在一篇文章中称,根据一份业内报告,目前英国5G发展名列世界第六,欧洲第二,次于瑞士。沃达丰评估认为,禁用华为将产生数亿英镑的成本。而《泰晤士报》则分析称,将华为所有技术从英国移动网络中移除是“不可能的”,因为此举耗费巨大,且诺基亚和爱立信等公司的网络设备目前要替代华为仍然不太现实。《泰晤士报》上个月还报道称,英国电信和沃达丰的4G基础设施严重依赖华为设备,如果政府继续推进针对华为的禁令,这两家公司将需要在约1.9万个手机信号塔上剥除华为设备。 对此,崔洪建认为,英国下达对华为的禁令从经济角度上看肯定不划算,但却能保证英国政府“政治上的安全”或“政治正确”,而这是英国目前一个优先选项。 崔洪建还进一步分析说,在中英经贸合作上,英国的判断也在发生变化。英国此前可以同时从与中国和美国的合作中获取经济利益。但现在中美博弈加剧,英国的这种空间正在变小,从而不得不重新调整外部获益的优先顺序,政策趋于保守,将美国的优先顺序调至最前,中国再调后。“未来一段时间,英国都会坚持这种思维。” 延伸阅读: 站队美国打压华为?英国这步险棋会换来什么?现在可以明确这一点 继美国加码打压华为之后,据报道,英国首相约翰逊已指示官员们起草计划,减少华为在英国5G网络建设中的参与度,在2023年前要求其完全退出。与之同时,约翰逊还下令制定代号为“保卫工程”的计划,以结束英国在重要医疗物资和其他战略进口方面对中国的依赖。尽管目前唐宁街对此拒绝置评,但消息人士透露该报道是准确的。 无风不起浪。虽然英国政府还没有明确表态,但不难看出他们的纠结。华为与英国的合作已近20年,基础不可谓不深厚。但随着美国施压盟友围剿华为,英国陷入了某种两难。一头是恩威并施的带头大哥,一头是关乎发展的中国企业,究竟怎么站队才能避免利益损失?经过一番思虑,约翰逊政府在今年年初表态,允许华为“有限”参与英国5G网络建设。 不过百余天,英国人的脸咋就变了? 一来,特朗普咄咄逼人,接连出招。比如,威胁英国可能无法在“五眼联盟”中共享情报,美国可能从英国撤回侦察机以及特工。英国在政治、安全等领域依赖美国,这些威胁直戳其软肋。 二来,英美贸易谈判在即,约翰逊有意示好。七国集团峰会将在六月举行,受疫情和脱欧影响,英国发展面临着不小变数,有抱紧美国大腿的冲动。 三来,反华情绪渐起,倒逼英国政策转向。在西方社会,种族主义的毒瘤始终没有被清除。随着疫情发展,更多的保守派开始借题发挥。多重因素作用下,约翰逊政府选择打压华为以示效忠,不是没有可能。 最终结果如何,不妨拭目以待。但现在就可以明确的一点是,一旦英国政府走这步险棋,注定因小失大. 华为深耕英国多年,与当地电信商有着密切合作。数据显示,2012年至2017年间,华为在英国采购和投资的总额高达20亿英镑,2018年至2022年还要再投资30亿英镑。华为英国公司一共有1600多名雇员,其中70%为本地招募,与华为有关联的相关合作为英国创造了26200个工作机会。双方合作一旦受挫,英国绝对是“偷鸡不成蚀把米”。 更重要的是,5G被誉为“数字经济新引擎”,在一个国家的发展命运中具有战略性意义。也正是因此,美国才悍然抛弃公义,围剿华为。在这方面,英国的底子着实不厚。 比如,去年年中,许多英国媒体争相报道了一则“喜大普奔”的消息:伦敦交通公司(TfL)计划在2020年中,让手机用户可以在地铁里享受4G信号了。是的,你没有看错。当许多中国人随时随地刷着小视频,甚至在田间地头、大山深处都搞起了直播,伦敦地铁上还没有4G信号。 更要命的是,许多英国人受反智主义蛊惑,对网络建设持排斥态度。疫情期间,一则“5G网络传播新冠病毒”的谣言广为流传,英国至少有20个基站遭到可疑纵火犯破坏。 这样的背景之下,“英国要在2025年实现5G全覆盖,能够帮助英国实现目标的非华为公司不可。”英国态度的反复和纠结,本就拖慢了自身5G建设的进度。倘若最终放弃华为,那么将要失去的,恐怕就是新一轮发展的主动权了。这些道理明眼人都看得懂,蒙蔽英国政客双眼的,是自身的傲慢与偏见,是对美国的马首是瞻。这一次,轮到昔日的“日不落帝国”睁眼看世界了。